什么彩票软件加奖5% 制作彩票软件 买彩票软件哪个是真的吗 彩票软件用什么程序开发 彩票软件官方网 5188彩票软件 彩票软件解绑银行卡 哪个彩票软件可以提现 最好的彩票软件 彩票软件充值 什么中彩票软件 体育彩票软件哪个好 网上彩票软件可靠吗 幸运彩票软件 开发彩票软件要多少钱
 固始门户网
论坛 民声 图片 便民 热点
中国政府网 | 河南政府网 | 信阳政府网
中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民?#20013;?#22686;收的若干意见
日期ㄩ2009-2-4 15:59:53  来源ㄩ人民网-?#24230;?#27665;日报◎   作者ㄩ佚名  阅读ㄩ

ㄗ2008年12月31日ㄘ

﹛﹛党的十七届三中全会从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会战略全局出发ㄛ描绘了我国农村全面小康建设的宏伟蓝图ㄛ制定了新形势下推进农村改革发展的行动纲领﹝各地区各部门要认真学习﹜深刻领会全会精神ㄛ坚定不移推进社会主义新农村建设ㄛ坚定不移走中国特色农业现代化道路ㄛ坚定不移加快形成城乡经济社会发展一体化新格局ㄛ切实把▲中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定◎提出的大政方针落到实处﹝

﹛﹛ㄡㄟㄟㄧ年ㄛ各地区各部门认真贯彻中央决策部署ㄛ战胜了重大自然灾害ㄛ克服了多种困难风险ㄛ农业农村继续保持良好发展局面﹝农业生产再获丰收ㄛ粮食总产再创新高ㄛ农民收入较快增长ㄛ农村公共事业加速发展ㄛ农村党群干群关系继续改善﹝农业农村的好形势ㄛ为党和国?#39029;?#21151;办好大事﹜妥善应?#38405;?#20107;奠定了坚实基础ㄛ为保持经济平稳较快发展﹜维护社会和谐稳定作出了重大贡献﹝

﹛﹛当前ㄛ国际金融危机?#20013;?#34067;延﹜世界经济增长明显减速ㄛ对我国经济的负面影响日益加深ㄛ对农业农村发展的冲击不断显现﹝ㄡㄟㄟㄨ年可能是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年ㄛ也是巩固发展农业农村好形势极为艰巨的一年﹝在农业连续ㄤ年增产的高基数上ㄛ保持粮食稳定发展的任务更加繁重˙在国内外资源性产品价格普遍下行的态势中ㄛ保持农产品价格合理水平的难度更加凸显˙在全社会高度关注食品质量安全的氛围里ㄛ保持农产品质量进一步提升和规避经营风险的要求更加迫切˙在当前农民工就业形势严峻的情况下ㄛ保持农民收入较快增长的制约更加突出﹝必须切实增强危机意识ㄛ充分估计困难ㄛ紧紧抓住机遇ㄛ果断采取措施ㄛ坚决防止粮?#25104;?#20135;滑坡ㄛ坚决防止农民收入徘徊ㄛ确保农业稳定发展ㄛ确保农村社会安定﹝

﹛﹛做好ㄡㄟㄟㄨ年农业农村工作ㄛ具有特殊重要的意义﹝扩大国内需求ㄛ最大潜力在农村˙实现经济平稳较快发展ㄛ基础支撑在农业˙保障和改善民生ㄛ重点难点在农民﹝ㄡㄟㄟㄨ年农业农村工作的总体要求是ㄩ全面贯彻党的十七大﹜十七届三中全会和中央经济工作会议精神ㄛ高举中国特色社会主义伟大旗帜ㄛ以邓小平理论和※三个代表§重要思想为指导ㄛ深入贯彻落实科学发展观ㄛ把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务ㄛ围绕稳粮﹜增收﹜强基础﹜重民生ㄛ进一步强化惠农政策ㄛ增强科技支撑ㄛ加大?#24230;?#21147;度ㄛ优化产业结构ㄛ推进改革创新ㄛ千方百计保证国家粮食安全和主要农产品?#34892;?#20379;给ㄛ千方百计促进农民收入?#20013;?#22686;长ㄛ为经济社会又好又快发展继续提供有力保障﹝

﹛﹛一﹜加大对农业的支持保护力度

﹛﹛?#20445;?#36827;一步增加农业农村?#24230;諢?#25193;大内需﹜实施积极财政政策ㄛ要把※三农§作为?#24230;?#37325;点﹝大幅度增加国家对农村基础设施建设和社会事业发展的?#24230;諴?#25552;高预算内固定资产投资用于农业农村的比重ㄛ新增国债使用向※三农§倾斜﹝大幅度提高政府土地出让收益﹜耕地?#21152;?#31246;新增收入用于农业的比例ㄛ耕地?#21152;?#31246;税率提高后新增收入全部用于农业ㄛ土地出让收入重点支持农业土地开发和农村基础设施建设﹝大幅度增加对中西?#24247;?#21306;农村公益性建设项目的?#24230;諴派產除除?#24180;起国家在中西?#24247;?#21306;安排的病险水库除险加固﹜生态建设﹜农村饮水安全﹜大中?#20984;?#21306;配套改造等公益性建设项目ㄛ取消县及县以下资金配?#20303;?#22478;?#24418;?#25252;建设税新增部分主要用于乡村建设规划﹜农村基础设施建设和维护﹝有条件的地方可成立政策性农业投资公司和农业产业发展基金﹝

﹛﹛ㄡㄝ较大幅度增加农业?#22266;龤ㄒ產除除?#24180;要在上年较大幅度增加?#22266;?#30340;基础上ㄛ进一步增加?#22266;?#36164;金﹝增加?#28798;?#31918;农民直接?#22266;龤?#21152;大良种?#22266;?#21147;度ㄛ提高?#22266;?#26631;准ㄛ实现水稻﹜小麦﹜玉?#20303;?#26825;花全覆盖ㄛ扩大油菜和大豆良种?#22266;?#33539;围﹝大规模增加农机具购?#35980;固灥?#23558;先进?#35270;Ⅳ际?#25104;熟﹜安全可靠﹜节能环保﹜服务到位的农机具纳入?#22266;?#30446;录ㄛ?#22266;?#33539;围覆盖全国所有农牧业县ㄗ场ㄘㄛ带动农机普及应用和农机工业发展﹝加大农?#39318;?#21512;?#22266;?#21147;度ㄛ完善?#22266;?#21160;态调整机制ㄛ加强农业生产成本收益监测ㄛ根据农?#22987;?#26684;?#38505;?#24133;度和农作物实际播种面积ㄛ及时增加?#22266;龤?#25353;照目标清晰﹜简便高效﹜有利于鼓励粮?#25104;?#20135;的要求ㄛ完善农业?#22266;?#21150;法﹝根据新增农业?#22266;?#30340;实际情况ㄛ逐步加大对专业大户﹜家庭农场种粮?#22266;?#21147;度﹝

﹛﹛ㄢㄝ保持农产品价格合理水平﹝密切跟踪国内外农产品市场变化ㄛ适时加强政府调控ㄛ灵活运用多种手?#21361;?#21162;力避免农产品价格下行ㄛ防止谷贱伤农ㄛ保障农业经营收入稳定增长﹝ㄡㄟㄟㄨ年继续提高粮食最低?#23637;?#20215;﹝扩大国家粮食﹜棉花﹜食用植物油﹜猪肉储备ㄛㄡㄟㄟㄨ年地方粮油储备要按规定规模全部落实到位ㄛ适时启动主要农产品临时收储ㄛ鼓励企业增加商业收储﹝加强※北?#25913;显芊情?#26032;疆棉花外运协调ㄛ继续实行相关运费?#22266;?#21644;减免政策ㄛ支持销区企业到产区采购﹝把握好主要农产品进出口时机和节奏ㄛ支持优势农产品出口ㄛ防?#20849;蕙制?#31181;过度进口冲击国内市场﹝

﹛﹛ㄣㄝ增强农村金融服务能力﹝抓紧制定鼓励县域内银行业金融机构新吸收的存款主要用于当地发放贷款的实施办法ㄛ建立独立考核机制﹝在加强监管﹜防范风险的前提下ㄛ加快发展多?#20013;问?#26032;型农村金融组织和以服务农村为主的地区性中小银?#23567;?#40723;励和支持金融机构创新农村金融产品和金融服务ㄛ大力发展小额信贷和微型金融服务ㄛ农村微小型金融组织可通过多种方式从金融机构融入资金﹝积极扩大农村消费信贷市场﹝依法开展权属清晰﹜风险可控的大型农用生产设备﹜林权﹜四荒地使用权等抵押贷款和应收账款﹜仓单﹜可转让股权﹜专利权﹜商标专用权等权利质押贷款﹝抓紧出台对涉农贷款定向实行税收减免和?#24310;貌固龤?#25919;策性金融对农业中长期信贷支持﹜农民专业合作社开展信用合作试点的具体办法﹝放宽金融机构对涉农贷款的呆账核销条件﹝加快发展政策性农业保险ㄛ扩大试点范围﹜增加险种ㄛ加大中央财政对中西?#24247;?#21306;保费?#22266;?#21147;度ㄛ加快建立农业再保险体系和财政支持的巨灾风险分散机制ㄛ鼓励在农村发展互助合作保险和商业保险业务﹝探索建立农村信贷与农业保险相结合的银保互动机制﹝

﹛﹛二﹜稳定发展农业生产

﹛﹛?#25285;?#21152;大力度扶持粮?#25104;?#20135;﹝稳定粮食播种面积ㄛ优化品种结构ㄛ提高单产水平ㄛ不断增强综合生产能力﹝建立健全粮?#25345;?#20135;区利益补偿制度ㄛ根据主产区对国家粮食安全的贡献ㄛ增加一般性转移支付和产粮大县奖励补助等资金ㄛ优先安排农业基础设施建设投资和农业综合开发等资金ㄛ扶持粮食产业和龙头企业发展ㄛ引导产销区建立利益衔接机制ㄛ促进主产区经济社会加快发展ㄛ确保主产区得到合理利益补偿ㄛ确保种粮农民得到合理经济收益﹝加快取消主产区粮食风险基金资金配?#20303;?#25512;进全国新增千亿斤粮?#25104;?#20135;能力建设ㄛ以主产区重点县ㄗ场ㄘ为单位ㄛ集中?#24230;諢?#25972;体开发﹝进一步强化※米袋子§省长负责制ㄛ各地区都要承担本地耕地和水资源保护﹜粮食产销和市场调控责?#21361;?#36880;级建立?#34892;?#30340;粮食安全监督检查和绩效考核机制﹝结?#38505;?#20852;东北地区等老工业基地ㄛ加快推进现代农业建设﹝发挥国有农场在建设现代农业﹜保障国家粮食安全等方面的积极作用﹝

﹛﹛ㄥㄝ支持优势产区集中发展?#22303;系?#32463;济作物生产﹝加快实施新一轮优势农产品区域布局规划﹝落实国家扶持?#22303;?#29983;产的各项政策措施ㄛ加强东北和内蒙古优质大豆﹜长江流域※双低§油菜生产基地建设﹝尽快制定实施全国木本?#22303;?#20135;业发展规划ㄛ重点支持适宜地区发展油茶等木本?#22303;?#20135;业ㄛ加快培育推广高产优良品种﹝稳定发展棉花生产ㄛ启动长江流域﹜黄淮海地区棉花生产基地建设﹝支持优势产区发展糖料﹜马铃薯﹜天然橡胶等作物ㄛ积极推进蔬菜﹜水果﹜茶叶﹜花卉等园艺产品设施化生产﹝

﹛﹛ㄦㄝ加快发展畜?#20102;?#20135;规模化标准化健康养?#22330;?#37319;取市场预警﹜储备调节﹜增加险种﹜期货交易等措施ㄛ稳定发展生猪产业﹝继续落实生猪良种?#22266;?#21644;能繁母猪?#22266;?#25919;策ㄛ扩大生猪调出大县奖励政策实施范围﹝继续落?#30340;?#29275;良种?#22266;龤?#20248;质后?#25913;?#29275;饲养?#22266;驧日?#31574;ㄛ实施奶牛生产大县财政奖励政策ㄛ着力扶持企业建设标准化奶站ㄛ确保奶源质量﹝增?#26377;?#31165;标准化规模养殖场ㄗ小区ㄘ项目投资ㄛ加大信贷支持力度ㄛ落实养殖场用地?#26085;?#31574;﹝加大畜禽水产良种工程实施力度ㄛ充实动物防疫体系建设内容ㄛ加快推进动物标识及疫病可追溯体系建设ㄛ落实村级防疫员补助经费﹝扩大水产健康养殖示范区ㄗ场ㄘ建设ㄛ继续实行休渔﹜禁渔制度ㄛ强化增殖放流?#20154;?#29983;生物资源养护措施﹝扩大渔港﹜渔船航标﹜渔船安全设施等建设规模ㄛ扶持和壮大远洋渔业﹝

﹛﹛ㄧㄝ严格农产品质量安全全程监控﹝抓紧出台食品安全法ㄛ制定和完善农产品质量安全法配套规章制度ㄛ健全部门分工合作的监管工作机制ㄛ进一步探索更?#34892;?#30340;食品安全监管体制ㄛ实行严格的食品质量安全追溯制度﹜召回制度﹜市场准入和退出制度﹝加快农产品质量安全检验检测体系建设ㄛ完善农产品质量安全标准ㄛ加强检验检测机构资质认证﹝扩大农产品和食品例行监测范围ㄛ逐步清理并降低强制性检验检疫?#24310;?#20581;全饲?#20064;?#20840;监管体系ㄛ促进饲料产业健康发展﹝强化企业质量安全责?#21361;?#23545;上市产品实行批批自检﹝建立农产品和食品生产经营质量安全征信体系﹝开展专项整?#21361;?#22362;决制止违法使用农药﹜兽ㄗ渔ㄘ药?#24418;炕?#21152;快农业标准化示范区建设ㄛ推动龙头企业﹜农民专业合作社﹜专业大户等率先实行标准化生产ㄛ支持建设绿色和有机农产品生产基地﹝

﹛﹛ㄨㄝ加强农产品进出口调控﹝健全高效灵活的农产品进出口调控机制ㄛ协调内外贸易ㄛ密切政府﹜协会﹜企业之间的?#20302;?#30923;商﹝扩大农产品出口信用保险承保范围ㄛ探索出口信用保险与农业保险﹜出口信贷相结合的风险防范机制﹝对劳动密集型和?#38469;?#23494;集型农产品出口实行优惠信贷政策﹝培育农业跨国经营企业﹝按照世界贸易组织规则ㄛ健全外商经营农产品和农?#39318;?#20837;制度ㄛ明确外资并购境内涉农企业安全审查范围和程序ㄛ建立联席会议制度﹝

﹛﹛三﹜强化现代农业物质支撑和服务体系

﹛﹛?#20445;除?#21152;快农业科技创新步伐﹝加大农业科?#32426;度諴?#22810;渠道筹集资金ㄛ建立农业科技创新基金ㄛ重点支持关键领域﹜重要产品﹜核心?#38469;?#30340;科学研究﹝加快推进转基因生物新品种培育科技重大专项ㄛ整合科研资源ㄛ加大研发力度ㄛ尽快培育一批?#20849;?#34411;﹜?#40723;獢?#39640;产﹜优质﹜高效的转基因新品种ㄛ并促进产业化﹝实施主要农作物强杂交优势?#38469;?#30740;发重大项目﹝强化农业知识产权保护﹝支持龙头企业承担国家科技计划项目﹝加强和完善现代农业产业?#38469;?#20307;系﹝深入推进粮棉油高产创建活动ㄛ支持科技人员和大学毕业生到农技推广一线工作﹝开展农业科技培?#25285;?#22521;养新型农民﹝采取委?#23567;?#25307;标等形式ㄛ引导农民专业?#38469;?#21327;会等社会力量承担公益性农技推广服务项目﹝

﹛﹛?#20445;保?#21152;快高标准农田建设﹝大力推进土地整?#21361;?#25630;好规划ㄛ统筹安排土地整理复垦开发﹜农业综合开发等各类建设资金ㄛ集中连片推进农村土地整?#21361;?#23454;行田﹜水﹜路﹜林综?#29616;?#29702;ㄛ大规模开展中低产田改造ㄛ提高高标准农田比重﹝继续推进※沃土工程?#20445;?#25193;大测土配方施肥实施范围﹝开展鼓励农民增施有机?#30465;?#31181;植绿?#30465;?#31224;秆?#22266;?#22870;?#25925;?#28857;﹝大力开展保护性耕作ㄛ加快实施旱作农业示范工程﹝

﹛﹛?#20445;產?#21152;?#20811;?#21033;基础设施建设﹝加强大江大河和重点中小河流治理ㄛ建成一批大中型水利骨干工程﹝加快大中型和重点小型病险水库除险加固进度ㄛ确保工程建设质量﹝增加投资规模ㄛ重点加快大?#20984;?#21306;续建配套和节水改造﹝扩大大型排灌泵站更新改造规模和范围ㄛ启动西北沿黄高扬程提水灌溉泵站﹜东北涝区排水泵站等更新改造建设﹝继续加大农业综合开发中?#20984;?#21306;骨干工程节水改造力度﹝增加中央和省级财政小型农田水利工程建设补助专项资金ㄛ依据规划整合投资ㄛ推进大中?#20984;?#21306;田间工程和小?#20984;?#21306;节水改造ㄛ推广高效节水灌溉?#38469;鶜?#22240;地制宜修建小微型?#36141;?#27700;源工程ㄛ发展牧区水利﹝加强重要水源工程及配套灌区建设﹝推进水利工程管理和农村水利体制改革ㄛ探索农业灌溉工程运行管理财政?#22266;?#26426;制ㄛ启动减轻农业用水负担综合改革试点﹝

﹛﹛?#20445;都?#21152;快推进农业机械化﹝启动农业机械化推进工程ㄛ重点加强示范基地﹜机耕道建设ㄛ提高农机推广服务和安全监理能力﹝普及主要粮油作物播种﹜收获?#28982;方?#26426;械化ㄛ加快研发适合丘陵山区使用的轻便农业机械和适合大面积作业的大型农业机械﹝支持农机工业?#38469;?#25913;造ㄛ提高农机产品?#35270;涵院?#32784;用性ㄛ切实加强售后服务﹝实行重点?#26041;?#20892;机作业?#22266;?#35797;点﹝对农机大户﹜种粮大户和农机服务组织购置大中型农机具ㄛ给予信贷支持﹝完善农用?#21152;凸?#24212;保障机制ㄛ建立高能耗农业机械更新报废经?#35980;?#20607;制度﹝

﹛﹛?#20445;提?#25512;进生态重点工程建设﹝巩固退耕还林成果ㄛ继续推进京津风沙源治理等重点工程ㄛ增加天然林保护投资ㄛ抓紧研究延长天然林保护工程实施期限有关政策ㄛ完善三北防护林工程?#24230;?#21644;建设机制﹝建设现代林业ㄛ发展山区林特产品﹜生态旅游业和碳汇林业﹝扩大退牧?#20849;?#24037;程实施范围ㄛ加强人工饲草地和灌溉草场建设﹝加?#21487;俯植?#21407;火灾监测预警体系和防火基础设施建设﹝加快重点区域荒漠化和小流域综?#29616;?#29702;ㄛ启动坡耕地水土流失综?#38505;?#27835;工程ㄛ加?#21487;胶?#21644;泥石流等地质灾害防治﹝提高中央财政森林生态效益补偿标准ㄛ启动草原﹜湿地﹜水土保持等生态效益补偿试点﹝安排专门资金ㄛ实行以奖促?#21361;?#25903;持农业农村污?#23616;?#29702;﹝

﹛﹛?#20445;担?#21152;强农产品市场体系建设﹝加大力度支持重点产区和集散地农产?#25918;?#21457;市场﹜集贸市场等流通基础设施建设﹝推进大型粮食物流节点﹜农产品冷链系统和生鲜农产?#25918;?#36865;中心建设﹝落实停止收取个体工商户管理费和集贸市场管理费政策﹝支持大型连锁超市和农产品流通企业开展农超对接ㄛ建设农产品直接采购基地﹝发挥农村经纪人作用﹝长期实行并逐步完善鲜活农产品运销绿色通道政策ㄛ推进在全国范围内免收整车合法装载鲜活农产品的车?#23601;?#34892;费﹝

﹛﹛?#20445;閎?#25512;进基层农业公共服务机构建设﹝按照ㄢ年内在全国普遍健全乡镇或区域性农业?#38469;?#25512;广﹜动植物疫病防控﹜农产品质量监管等公共服务机构的要求ㄛ尽快明?#20998;?#36131;﹜健全?#28216;?#23436;善机制﹜保障经费ㄛ切实增强服务能力﹝创新管理体制和运行机制ㄛ采取公开招聘﹜竞?#24178;?#23703;等方式择优聘用专业?#38469;?#20154;员﹝改革?#35745;?#20998;配制度ㄛ将服务人员收入与岗位职责﹜工作业绩挂?#22330;?#20892;业公共服务机构履行职责所需经费纳入地方各级财政预算﹝逐步推进村级服务站点建设试点﹝

﹛﹛四﹜稳定完善农村基本经营制度

﹛﹛?#20445;簌?#31283;定农村土地承包关系﹝抓紧修订﹜完善相关法律法规和政策ㄛ赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权ㄛ现有土地承包关?#24403;?#25345;稳定并长?#35980;?#21464;﹝强化对土地承包经营权的物权保护ㄛ做好集体土地所有权确权登?#21069;?#35777;工作ㄛ将权属落实到法定行使所有权的集体组织˙稳步开展土地承包经营权登记试点ㄛ把承包地块的面积﹜?#21344;?#20301;置和权属证书落实到农户ㄛ严禁借机调整土地承包关系ㄛ坚决禁止和纠正违法收回农民承包土地的?#24418;炕?#21152;快落实草原承包经营制度﹝

﹛﹛?#20445;腦?#24314;立健全土地承包经营权流转市场﹝土地承包经营权流转ㄛ不得改变土地集体所?#34892;灾呁?#19981;得改变土地用途ㄛ不得损害农民土地承包权益﹝坚持依法自愿有偿原则ㄛ尊重农民的土地流转主体地位ㄛ任何组织和个人不得强迫流转ㄛ也不能妨碍自主流转﹝按照完善管理﹜加强服务的要求ㄛ规范土地承包经营权流转﹝鼓励有条件的地方发展流转服务组织ㄛ为流转双方提供信息?#20302;芋?#27861;规咨询﹜价格评估﹜合同签订﹜纠纷调处等服务﹝

﹛﹛?#20445;馳?#23454;行最严格的耕地保护制度和最严格的节?#21152;?#22320;制度﹝基本农田必须落实到地块﹜标注在土地承包经营权登记证书上ㄛ并设立统一的永久基本农田保护标志ㄛ严禁地方擅自调整规划改变基本农田区位﹝严格地方政府耕地保护责?#25991;?#26631;考核ㄛ实行耕地和基本农田保护领导干部离任审计制度﹝尽快出台基本农田保护补偿具体办法﹝从严控制城乡建设用地总规模ㄛ从规划﹜标准﹜市场配置﹜评价考核等方面全面建立和落实节?#21152;?#22320;制度﹝抓紧编制乡镇土地利用规划和乡村建设规划ㄛ科学合理安排村庄建设用地和宅基地ㄛ根据区域资源条件修订宅基地使用标准﹝农村宅基地和村庄整理所节约的土地ㄛ首先要复垦为耕地ㄛ用作折抵建设?#21152;?#32789;地补偿指标必须依法进行ㄛ必须符合土地利用总体规划ㄛ纳入土地计划管理﹝农村土地管理制度改革要在完善相关法律法规﹜出台具体配套政策后ㄛ规范?#34892;?#22320;推进﹝

﹛﹛ㄡㄟㄝ全面推进集体林权制度改革﹝用ㄤ年左右时间基?#23601;?#25104;明晰产权﹜承包到户的集体林权制度改革任务﹝集体林地经营权和?#24092;?#25152;有权已经落实到户的地方ㄛ要尽快建立健全产权交易平台ㄛ加快林地﹜?#24092;?#27969;转制度建设ㄛ完善?#24092;?#37319;伐管理制度﹝?#24418;?#33853;实到户的地方ㄛ要在加强宣传﹜做?#38376;?#35757;和搞好勘界发证基础上ㄛ加快集体林权制度改革步伐﹝加大财政对集体林权制度改革的支持力度ㄛ开展政策性森林保险试点﹝引导森林资源资产评估﹜森林经营方案编制等中介服务健康发展﹝进一步扩大国有林场和重点国有林区林权制度改革试点﹝

﹛﹛ㄡ?#20445;?#25206;持农民专业合作社和龙头企业发展﹝加快发展农民专业合作社ㄛ开展示范社建设行动﹝加强合作社人员培?#25285;?#21508;级财政给予经费支持﹝将合作社纳入税务登记系统ㄛ免收税务登记工本费﹝尽快制定金融支持合作社﹜有条件的合作社承担国家涉农项目的具体办法﹝扶持农业产业化经营ㄛ鼓励发展农产品加工ㄛ让农民更多分享加工流通增值收益﹝中央和地方财政增加农业产业化专项资金规模ㄛ重点支持对农户带动力强的龙头企业开展?#38469;?#30740;发﹜基地建设﹜质量检测﹝鼓励龙头企业在财政支持下参与担保体系建设﹝采取?#34892;?#25514;施帮助龙头企业解决贷款难问题﹝

﹛﹛五﹜推进城乡经济社会发展一体化

﹛﹛ㄡㄡㄝ加快农村社会事业发展﹝建立稳定的农村文化?#24230;?#20445;障机制ㄛ尽快形成完备的农村公共文化服务体系﹝推进广播电视村村通﹜文化信息资源共享﹜乡镇综合文化站和村文化室建设﹜农村电影放?#22330;?#20892;家书屋等重点文化惠民工程﹝巩固农村义务教育普及成果ㄛ提高农村学校公用经费和家庭经济困难寄宿生补助标准ㄛ改善农村教师待遇ㄛ推进农村中小学校舍安全排查﹜加固和改造﹝加快发展农村中等职业教育ㄛㄡㄟㄟㄨ年起对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生实行免费﹝国家新增助学金要向农村生源学生倾斜﹝巩固发展新型农村合作医疗ㄛ坚持大病住院保障为主﹜兼顾门诊医疗保障ㄛ开展门诊统筹试点ㄛ有条件的地方?#21830;?#39640;财政补助标准和水平﹝进一步增加?#24230;諴?#21152;强县﹜乡﹜村医疗卫生公共服务体系建设﹝抓紧制定指导性意见ㄛ建立个人缴费﹜集体补助﹜政府?#22266;?#30340;新型农村社会养老保险制度﹝加大中央和省级财政对农村最低生活保障补助力度ㄛ提高农村低保标准和补助水平﹝加快研究解决农垦职工社会保障问题﹝

﹛﹛ㄡㄢㄝ加快农村基础设施建设﹝调整农村饮水安全工程建设规划ㄛ加大投资和建设力度ㄛ把农村学校﹜国有农ㄗ林ㄘ场纳入建设范围﹝扩大电网供电人口覆盖率ㄛ加快推进城乡同网同价﹝加大农村水电建设?#24230;諴?#25193;大小水电代燃料建设规模﹝加快农村公路建设ㄛㄡㄟ?#20445;?#24180;底基本实现全国乡镇和东中?#24247;?#21306;具备条件的建制村通油ㄗ水泥ㄘ路ㄛ西?#24247;?#21306;具备条件的建制村通公路ㄛ加大中央财政对中西?#24247;?#21306;农村公路建设投资力度ㄛ建立农村客运政策性?#22266;?#21046;度﹝增加农村沼气工程建设投资ㄛ扩大秸秆固化气化试点示范﹝发展农村信息化﹝加快国有林区﹜垦区棚户区改造ㄛ实施?#25991;?#27665;定居工程ㄛ扩大农村危房改造试点﹝

﹛﹛ㄡㄣㄝ积极扩大农村劳动力就业﹝对当前农民工就业困难和工资下降等问题ㄛ各地区和有关部门要高度重视ㄛ采取有力措施ㄛ最大限度安置好农民工ㄛ努力增加农民的务工收入﹝引?#35745;?#19994;履行社会责?#21361;?#25903;持企业多留用农民工ㄛ督促企业及时足额发放工资ㄛ妥善解决劳资纠?#20303;?#23545;生产经营遇到暂时困难的企业ㄛ引?#35745;?#37319;取灵活用工﹜弹性工时﹜在岗培训等多种措施稳定就业岗位﹝城乡基础设施建设和新增公益性就业岗位ㄛ要尽量多使用农民工﹝采取以工代赈等方式引导农民参与农业农村基础设施建设﹝输出地﹜输入地政府和企业都要加大?#24230;諴?#22823;规模开展针对性﹜实用性强的农民工技能培训﹝有条件的地方可将失去工作的农民工纳入相关就业政策支持范围﹝落实农民工返乡创业扶持政策ㄛ在贷款发放﹜税费减免﹜工商登记﹜信息咨询等方面提供支持﹝保障返乡农民工的合法土地承包权益ㄛ对生活无着的返乡农民工要提供临?#26412;?#21161;或纳入农村低保﹝同?#20445;?#20805;分挖掘农业内部就业潜力ㄛ拓展农村非农就业?#21344;銫?#40723;励农民就近就地创业﹝抓紧制定适合农民工特点的养老保险办法ㄛ解决养老保险关系跨社保统筹地区转移接续问题﹝建立农民工统计监测制度﹝

﹛﹛ㄡ?#25285;?#25512;进农村综合改革﹝按照着力增强社会管理和公共服务职能﹜到ㄡㄟ?#20445;?#24180;基?#23601;?#25104;改革任务的要求ㄛ继续推进乡镇机构改革﹝推进※乡财县管§改革ㄛ加强县乡财政对涉农资金的监管﹝力争用ㄢ年左右时间ㄛ逐步建立资金稳定﹜管理规范﹜保障有力的村级组织运转经费保障机制﹝总结试点经验ㄛ完善相关政策ㄛ扩大农村公益事业一事一议财政奖?#25925;?#28857;范围ㄛ中央和试点地区省级财政要增加试点?#24230;諢?#31215;极稳妥化解乡村债务ㄛㄡㄟ?#20445;?#24180;基?#23601;?#25104;全国农村义务教育债务化解ㄛ继续选择与农民利益直接相关的农村公益事业建设形成的乡村债务进行化解试点﹝

﹛﹛ㄡㄥㄝ增强县域经济发展活力﹝调整财政收入分配格局ㄛ增加对县乡财政的一般性转移支付ㄛ逐步提高县级财政在省以下财力分配中的比重ㄛ探索建立县乡财政基本财力保障制度﹝推进省直接管理县ㄗ市ㄘ财政体制改革ㄛ将粮食﹜?#22303;洁?#26825;花和生猪生产大县全部纳入改革范围﹝稳步推进扩权强县改革试点ㄛ鼓励有条件的省份率先减少行政层次ㄛ依法探索省直接管理县ㄗ市ㄘ的体制﹝依法赋予经济发展快﹜人口吸纳能力强的小城镇在投资审批﹜工商管理﹜社会?#20255;?#31561;方面的行政管理权限﹝支持发展乡镇企业ㄛ加大?#38469;?#25913;造?#24230;諴?#20419;进产业集聚和升级﹝

﹛﹛ㄡㄦㄝ积极开拓农村市场﹝支持流通企业与生产企业合作建立区域性农村商品采购联盟ㄛ用现代流通方式建设和改造农村日用消费品流通网络ㄛ扩大※农?#19994;搐?#35206;盖范围ㄛ重点提高配送率和统一结算率ㄛ改善农村消费环?#22330;?#40723;励设计开发适合农村特点的生活消费品和建筑?#29287;洁ㄒ產除除?#24180;在全国范围实施※?#19994;?#19979;乡?#20445;?#23545;农民购买?#23454;?#30005;冰箱﹜手机﹜洗衣机等指定?#19994;?#21697;种ㄛ国家按产品销售价格一定比例给予直接?#22266;灥?#24182;根据需要增加新的?#22266;?#21697;种﹝保证下乡?#19994;?#36136;量ㄛ搞好售后服务﹝加强农资产销调控ㄛ扶持化肥生产ㄛ增加淡季储备ㄛ保障市场供应﹝支持供销合作社﹜?#25910;?#21830;贸企业和农民专业合作社等加快发展农资连锁经营ㄛ推行农资信用销售﹝鼓励有条件的地方改造建设农村综合服务中心﹝加强农村市场监管ㄛ严厉查处坑农害农?#24418;炕?

﹛﹛ㄡㄧㄝ完善国家扶贫战?#38498;?#25919;策体系﹝坚持开发式扶贫方针ㄛ制定农村最低生活保障制度与扶贫开发?#34892;?#34900;接办法﹝实行新的扶贫标准ㄛ对农村没有解决温饱的贫困人口﹜低收入人口全面实施扶贫政策ㄛ尽快稳定解决温饱并实现脱贫致富ㄛ重点提高农村贫困人口的自我发展能力﹝继续增加扶贫资金?#24230;諴?#21152;大整村推进力度ㄛ提高劳动力转移培训质量ㄛ提升产业化扶贫水平﹝优先支持革命老区﹜民族地区﹜边疆地区扶贫开发ㄛ积极稳?#36164;?#34892;移民扶贫ㄛ对特殊类?#25512;?#22256;地区进行综?#29616;?#29702;﹝充分发挥行业扶贫作用ㄛ继续动员社会各界参与扶贫事业ㄛ积极开展反贫困领域国际交流合作﹝

﹛﹛各级党委和政府要坚持把解决好农业﹜农村﹜农民问题作为全党工作和政府全部工作的重中之重ㄛ切实加强和改善党对农村工作的领导ㄛ确保把党的各项农村政策落到实处﹝扎实开展农村基层深入学习实践科学发展观活动ㄛ按照科学发展观和正确政绩观要求ㄛ把粮?#25104;?#20135;﹜农民增收﹜耕地保护﹜环?#25345;?#29702;﹜和谐稳定作为考核地方特别是县ㄗ市ㄘ领导班子绩效的重要内容ㄛ尽快制定指标ㄛ严格监督检查﹝抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设ㄛ深化农村党的建设三级联创活动ㄛ创新农村党组织设置方式ㄛ扩大党在农村的组织覆盖和工作覆盖﹝建立健全城乡一体党员动态管理机制ㄛ加强农民工党员教育管理﹝广泛开展创?#26085;?#20248;活动﹝完善党员设岗定责﹜依岗?#20449;n然?#21160;载体﹝加强农村党风廉政建设ㄛ抓好党的农村政策贯彻落实情况的监督检查ㄛ认真解决损害农民利益的突出问题﹝完善村党组织两推一选﹜村委会直选的制度和办法ㄛ着力拓宽农村干部来源ㄛ稳步推进高校毕业生到村任职工作ㄛ实施一村一名大学生计划ㄛ完善长效机制和政策措施﹝创新培养选?#20301;?#21046;ㄛ选优配强村党组织书记﹝按照定职责目标和工作有合理待遇﹜干好有发展前?#23613;?#36864;岗有一定保障的要求ㄛ以不低于当地农村劳动力平均收入水平确定村干部基本报酬ㄛ并根据实际情况建立业绩考核奖励制度ㄛ逐步解决好村干部养老保障问题ㄛ加大从优秀村干部中选任乡镇领导干部﹜考录乡镇公务员﹜招聘乡镇事业编制人员的力度﹝积极推进农村党员干部现代远?#25506;?#32946;和村级组织活动场所建设﹝加强农村民主法制建设和精神文明建设ㄛ深入推进政务公开﹜村务公开和党务公开﹝高度重视农村社会稳定工作ㄛ妥善解决农村征地﹜环境污?#23613;?#31227;民搬迁﹜集体资产处置等引发的突出矛盾和问题ㄛ做好农村信访工作ㄛ搞好农村社会?#20255;?#32508;?#29616;?#29702;ㄛ推进农村警务建设ㄛ反?#38498;?#21046;?#20272;?#29992;宗教﹜宗族势力干预农村公共事务ㄛ严密防范境外敌对势力对农村的渗透ㄛ保持农村社会和谐稳定﹝

﹛﹛做好ㄡㄟㄟㄨ年农业农村工作意义十分重大﹝我们要紧密团结在?#38498;?#38182;涛同志为总书记的党中央周围ㄛ开拓进取ㄛ扎实工作ㄛ迎难而上ㄛ奋力开创农村改革发展新局面ㄐ

﹛﹛ㄗ新华社?#26412;岡?#26376;ㄠ日电ㄘ 

  [ ] [ 打印文章 ] [ 关闭窗口 ] [ 到顶部∥]
 
 推荐文章
 最新图文
农业部ㄩ努力推动大规模?#36947;?#20445;收标准农田建设
※?#19994;?#19979;乡§酝酿政策调整ㄗ经济聚焦ㄘ
农业部召开※小金库§专项治理和会议费行政事业性收费专项检查工作布置会
固始县召开农村工作交流研讨会
 热门文章
Copyright @ 2008 gsw.gov.cn Inc. All Rights Reserved. 中共固始县委﹜固始县人民政府 版权所有
主办ㄩ中共固始县委﹜固始县人民政府 承办ㄩ中共固始县委宣传部 电话ㄩ0376-4667288 [email protected]
增值电信业务经营许可证 豫ICP备08104601号  著作权保护声明
汜苳粗き篲
什么彩票软件加奖5% 制作彩票软件 买彩票软件哪个是真的吗 彩票软件用什么程序开发 彩票软件官方网 5188彩票软件 彩票软件解绑银行卡 哪个彩票软件可以提现 最好的彩票软件 彩票软件充值 什么中彩票软件 体育彩票软件哪个好 网上彩票软件可靠吗 幸运彩票软件 开发彩票软件要多少钱
吤筑湮曚諦諦督 眥珛傭芺 腦膘31恁7價掛軗岊芞 踢韓紩惘軞冪燴 拸菩踢試轎煤彸俙 旍踢豪落翑 怮栠朸眳勍賙爵恟諦督 笭④奀奀粗羲蔣瘍鎢桶 11恁5數赫厙珜唳 珨錨匐疑犖夥厙